ษัษฐรัมย์จวก ร่าง พ.ร.บ.ประกันสังคม ผ่าน ครม. หวั่นตัดสิทธิ์บอร์ดที่ผู้ประกันตนเลือก

ศ.ดร.ษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี ตัวแทนทีมประกันสังคมก้าวหน้า ตั้งข้อสังเกตต่อร่างพระราชบัญญัติประกันสังคมฉบับใหม่ที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติแล้ว โดยระบุว่าบทบัญญัติบางส่วนอาจจำกัดสิทธิ์ของตัวแทนที่ผู้ประกันตนเพิ่งลงคะแนนเลือกตั้งบอร์ดเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2569 ตามรายงานของประชาชาติธุรกิจ

ข้อกังวลหลักอยู่ที่ร่างมาตรา 6 ซึ่งแก้ไขมาตรา 10 กำหนดให้บอร์ดมีวาระ 3 ปี และห้ามดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน 1 วาระ ขณะที่บทเฉพาะกาลมาตรา 41 วรรคสองให้นับวาระของบอร์ดชุดที่อยู่ในตำแหน่งขณะกฎหมายมีผลใช้บังคับเป็นวาระตามกฎหมายใหม่ หากเริ่มบังคับใช้ในปี 2570

ษัษฐรัมย์มองว่าเงื่อนไขดังกล่าวจะปิดทางไม่ให้ทีมประกันสังคมก้าวหน้าลงสมัครรับเลือกตั้งอีกครั้งในปี 2571 และอาจเปิดช่องให้ฝ่ายข้าราชการกลับมารวมอำนาจบริหารกองทุนขนาดใหญ่ พร้อมตั้งคำถามว่าการเลือกตั้งบอร์ดผ่านมาแล้ว 3 สัปดาห์แต่ยังไม่มีการแต่งตั้งบอร์ดชุดใหม่

ด้านนางพัชราสม ทองสาลวยกร รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ระบุว่าที่ประชุมคณะรัฐมนตรีสัญจรเมื่อวันอังคารอนุมัติร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกันสังคมตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ เพื่อปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัย ตอบโจทย์สังคมสูงวัย และให้ความคุ้มครองผู้ประกันตนครอบคลุมขึ้น ตามรายงานของบางกอกโพสต์

รัฐบาลชี้ว่าพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 ใช้บังคับมานานและบางมาตราล้าสมัย ร่างใหม่จึงขยายอายุสูงสุดของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 จาก 60 ปีเป็น 65 ปี เพื่อให้แรงงานสูงวัยยังอยู่ในระบบความคุ้มครอง

นอกจากนี้ยังขยายสิทธิ์เงินสงเคราะห์บุตรต่ออีก 6 เดือนหลังสิ้นสุดการจ้าง เพิ่มค่าชดเชยการลาคลอดให้สอดคล้องกฎหมายคุ้มครองแรงงาน และเพิ่มเงินทดแทนกรณีทุพพลภาพที่ไม่ได้เกิดจากการทำงานเป็นไม่เกินร้อยละ 70 ของค่าจ้าง จากเดิมร้อยละ 50

ประเด็นที่ยังต้องจับตาคือร่างกฎหมายจะผ่านการพิจารณาของสภาในรูปแบบใด และบทเฉพาะกาลจะส่งผลต่อบอร์ดชุดที่มาจากการเลือกตั้งเมื่อเดือนตุลาคม 2569 อย่างไร เนื่องจากทั้งสองฝ่ายให้เหตุผลต่างกันเรื่องเจตนาของการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้