นิกร แจงร่างข้อบังคับสภาฯ 15 ประเด็น ยันไม่ปิดกั้นฝ่ายค้าน เตือนอย่าใช้ กมธ.เป็นอาวุธการเมือง

นายนิกร จำนง สส.บัญชีรายชื่อ สังกัดพรรคภูมิใจไทย ซึ่งเป็นผู้ยื่นญัตติแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร แถลงที่รัฐสภาเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2569 ตอบข้อครหาทางการเมืองที่มองว่าร่างนี้มีเจตนาสกัดการตรวจสอบของฝ่ายค้านในคณะกรรมาธิการ เขาระบุว่ายื่นในนามพรรคภูมิใจไทย และปรับปรุงรวมกว่า 15 ประเด็น ไม่ได้จำกัดอยู่แค่กรรมาธิการเรื่องเดียว ตามรายงานของมติชน

ผู้เสนอญัตติชี้แจงว่า ฝ่ายค้านยื่นร่างแก้ข้อบังคับมาสามฉบับก่อนหน้า เขาจึงยื่นเพิ่มอีกหนึ่งฉบับ ซึ่งขณะนี้เข้าสู่วาระประชุมแล้ว เนื้อหารวบรวมข้อเสนอจากหลายพรรคการเมืองตลอดจนฝ่ายข้าราชการประจำ จัดเป็นภาพรวมสี่กรอบหลัก เพื่ออุดช่องบกพร่องของข้อบังคับที่ประกาศใช้เมื่อปี 2562

กรอบแรกเน้นการยกระดับกระบวนการนิติบัญญัติ อาทิ ให้ร่าง พ.ร.บ. ยังคงสมบูรณ์ได้แม้ผู้ลงชื่อเสนอจะพ้นสมาชิกภาพ ถูกยื่นคำร้อง หรือถึงแก่กรรม อีกทั้งกำหนดให้นับเวลาการแปรญัตติเฉพาะวันทำการโดยไม่รวมเสาร์และอาทิตย์ และเปิดช่องให้ผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นนายกรัฐมนตรีแสดงวิสัยทัศน์ต่อสภาได้ทันที

ในส่วนการจัดระเบียบคณะกรรมาธิการ นายนิกรเห็นว่าตำแหน่งประธานควรได้มาจากการลงมติของที่ประชุม ไม่ใช่การแบ่งโควตา ส่วนการเชิญบุคคลมาให้ข้อมูลหรือการแถลงข่าวต้องผ่านมติของคณะกรรมาธิการ ไม่ใช่ให้ประธานตัดสินใจฝ่ายเดียว

เขากล่าวย้ำว่ากรนาธรรมการคือกลไกตรวจสอบของสภาที่ทำหน้าที่เป็นองค์คณะ จึงควรลบเส้นแบ่งระหว่างฝ่ายค้านกับฝ่ายรัฐบาลออกไป หากมีการนำกรรมาธิการไปใช้เป็นเครื่องมือทำลายฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง ย่อมก่อผลกระทบและปัญหาเชิงระบบต่อคณะกรรมาธิการทุกชุด

ข้อครหาที่ว่าร่างนี้มุ่งสกัดการทำงานของฝ่ายค้านในคณะกรรมาธิการที่ฝ่ายค้านครองตำแหน่งประธานนั้นยังเป็นประเด็นถกเถียงกันอยู่ แต่นายนิกรยืนยันว่าเจตนารมณ์ของร่างคือการแก้ช่องว่างและอุปสรรคในทางปฏิบัติของข้อบังคับฉบับที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน